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  • 【專文】台灣應透過海洋經濟全球逐夢

    為提振國內經濟,蔡政府端出前瞻基礎建設計畫大菜總經費一兆元主要集中在軌道、綠能、水環境、數位四大項,而全球正積極發展的海洋經濟卻未列其中,忽視台灣所

    中國信託房屋貸款率利試算擁有四面環海及地理位置佳等天然優勢,令人遺憾。

    蔡政府雖不必如扁馬前朝喊出『海洋立國』或『海洋興國』華而不實的口號,但是藉由『海洋經濟』提供台灣年輕世代一個嶄新的視野以及全球築夢的舞台,而不再只滿足於現況(海島國家),才是身為海洋後裔的台灣人應有的歸宿。

    喊了20年的海洋經濟仍停在起步階段

    海洋蘊涵著豐富的資源並擁有推動經濟成長、就業和創新的龐大潛力,而海洋經濟被視為是未來數十年解決全球糧食、能源等挑戰的不可或缺要素,為此各沿岸國家紛紛將開發海洋提升到國家發展戰略高度,連原屬陸權思維的中國大陸近年來也全力走向海洋,海洋經濟已成為中國經濟發展的新增點。

    不過海洋也正面臨開發過度、污染、生物多樣性降低、氣候變遷

    個人信貸嘉義、酸化等負面效應,如何因應關乎人類下個百年的興衰。

    海洋經濟包括為開發海洋資源和依賴海洋空間而進行的生產活動,以及直接或間接為開發海洋資源及空間的相關服務性產業,主要範疇有:海洋漁業、海洋交通運輸業、海洋船舶工業、海洋鹽業、海洋油氣業、濱海旅遊業等。目前全球四大海洋支柱產業(海洋石油工業、濱海旅遊業、海洋漁業、海洋交通運輸業)都已成形,藍色經濟甚至可以為歐盟提供540萬個就業機會和500億歐元加值,而台灣建設海洋口號喊了近二十年海洋經濟仍在起步階段,須迎頭趕上。

    根據經濟暨合作發展組織(OECD)報告指出2010年全球海洋經濟價值為1.5兆美元,接近全球經濟總價值的2.5%;其中海上石油暨天然氣占海洋產業總值的三分之一,其次為海上及沿岸設施和港口活動(對外貿易門戶);2010年海洋經濟直接創造3100萬個全職職缺,最主要為工業化捕魚(占三分之一)及海上和沿海旅遊(占四分之一)。

    OECD預估從2010年到2030年海洋經濟對全球經濟的貢獻將可達到3兆美元,特別是海水養殖、海上風能、魚類加工、船舶修造等將呈現顯著成長,海洋產業也將提供超過4000萬個就業機會,成為全球新經濟引擎。在中國「十三五」發展規

    嘉義汽車借貸免留車劃中特別提出:要拓展藍色經濟空間,堅持陸海統籌,發展海洋經濟,建設海洋強國而推動海上絲路是重要的戰略之一,目前中國海洋經濟總值達6.47兆人民幣,占國內生產總值9.4%。

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    台灣發展藍色經濟的問題癥點

    台灣是有發展藍色經濟的潛能,也可為台灣受困的經濟解套。然而當前台灣發展藍色經濟主要問題點有:1.缺乏完備的海洋經濟基礎資料庫可以做長期完整分析,俾據以擬定具體可行政策。2.缺乏足夠的調研船隊來進行海洋資源探勘,進而在國際海洋舞台上爭取發語權。3.海洋經濟、政策、制度等研究人力暨經費嚴重短缺,海洋科技創新量能不足,形成推動藍色經濟重要障礙。4.主政者對藍色經濟認知不足,難以擺脫陸權思維。5.海洋權益爭議不斷,海洋經濟發展空間受到制約。6.缺乏國家總體規劃藍圖,各自為政難收綜效(Synergy)。這些都需要透過國家力量來予以整合與改善,當務之急應重新調整海洋委員會定位並提出完整的海洋經濟發展策略。

    面對中國經濟的封鎖海洋是台灣唯一的出路。過去台灣在海洋漁業、船舶建造、航運方面有相當傑出表現,但是在其他海洋經濟如海上遊憩、離岸風力發電、新能源開發等領域尚有很大的發展空間。為因應國際趨勢與本身的發展潛能,蔡政府應將藍色經濟、生物科技、物聯網運用列為國家重點支持項目,在陸上經濟扶持下透過綠色理念推動海洋經濟為下一代的幸福鋪路,別讓政治(選舉)再度凌駕專業,畢竟台灣已經沒有下一個『黃金十年』可以虛擲!年輕人為了您們的未來,別搞錯監督的對象和方向!

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    核電除役預算膨脹三倍 李世光:3個月內提報告

    時代力量立委徐永明今天在立院經濟委員會質詢時表示,核後端基金網站上公告是3353億元,而且過去經濟部公文已要求台電每5年重新評估一次核後端基金費用。對於媒體報導3座核電廠除役總費用高達6200億元,是否就是核後端除役費用?經濟部長李世光表示,將會在3個月內會提出確切數字,雖然會比原來的3千多億元增加,但確切數字還在重新計算。

    徐永明表示,去年12月的「台電低放射性廢棄物最終處置計畫方案」中還提到國外處置的替代方案,但在核後端營運基金106年的預算編列中發現,這筆預算遭到停編,他進一步詢問,這6億多元的服務費去向為何?經濟部部長李世答覆說,由於諮詢國外後可行性不高,因此今年不再編列,去年的6億預算也沒有使用。

    徐永明指出,放在蘭嶼的低階核廢料遲遲未遷移,台電遭罰1000萬元,但原能會要求集中式貯存設施方案完工啟用所需時間只有8年,若台電無法做到,將會根據《物管法》規定處罰。他強調,若原訂時程做不到,台電是要每年被罰嗎?8年內選址無法決定,最多可能要被罰數億,這筆罰鍰是由台電付

    車貸利息試算及信貸?還是核後端基金付?除了繳罰鍰之外,經濟部對台電是否有其他處分?徐永明委員也進一步指出,這些罰鍰都是全民的錢,但之前台電被罰一千萬元卻連行政處分都看不到,經濟部應該要求台電高層負責。

    徐永明強調,時代力量一向主張核四封存預算太多,而日前遭檢舉以近40萬元費用將核四廠內烘衣廠改建為麵包工房,再次令人質疑核四濫用封存預算。徐永明說,核四蓋麵包廠,有人受到處分嗎?徐永明質疑,台電遭原能會罰一千萬元沒有人負責,改建麵包廠也沒有人負責,經濟部是否有好好監督台電?

    徐永明也表示,台電董事長朱文成去年在經濟委員會答詢時表示2017年會把核燃料移出廠區,目前進度為何?經濟部部長李世光答覆說,時間大約是2-3年會移出,目前正在處理中。徐永明進一步強調,核燃料存放有安全問題,預算編列也都是安全維護,若能盡快移出也可以減少維護安全的費用。針對核四廠區未來的方向及核燃料的處理,都希望經濟部有更積極的處置做法。

    徐永明也針對電價平穩基金再次質詢經濟部長,針對台電盈餘究竟是500億元還是800億元?以及是採記帳或是入帳方式,這兩者差別很大,記帳是台電繼續使用。徐永明進一步質詢,究竟記帳是甚麼?經濟部長李世光回覆,前年335 億元與去年500億元均是採記帳方式,將來會納入電價平穩基金,其管理辦法跟施行細則將在半年內提出。

    徐永明強調,核後端基金台電有支付利息,目前800億元記帳是否也要跟台電收取利息?全民的錢不是給台電用的,經濟部不應繼續放縱台電,應該更嚴格的監督。

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    終於起訴馬英九 柯建銘:這是憲政重生的時刻

    「憲政重生」!前總統馬英九涉教唆監聽洩密遭起訴,民進黨立院黨團總召柯建銘上午回應,這一刻對他來講是等待很久的時刻,也是台灣憲政重生的時刻,到現在已三年多。佩服檢察官道德勇氣,終於起訴了。柯也提到馬英九黃世銘長期鉤串,這只是冰山一角,如今馬被起訴,盼揮別舊時代特務治國。

    馬英九涉教唆監聽洩密,北檢今(14)日上午依違反個資與通訊保護法、監察法起訴,北檢認定馬英九逾越司法與政治應有分際,無故洩漏及教唆洩漏偵查中秘密、監察通訊所得應秘密資料及將柯建銘個人資料為蒐集之特定目的外利用,侵犯人民之基本權利,其所涉犯罪事實已臻明確,犯嫌足堪認定。

    本案當事人之一,當時被馬英九指與前立法院長王金平關說司法,自訴馬英九監聽洩密柯建銘上午在二位律師陪同下召開記者會表示意見。

    柯建銘表示,對憲政影響度大概是最關心的案子,當年一再強調終結特務治國、捍衛憲政體制,國家體制,案子起訴代表馬英九有罪難逃,黃世銘已被判一年三個月洩密確定。馬英九還加上教唆。

    「有一句話說天子犯法與庶民同罪」,柯建銘引起訴書表示,馬明知總統應依憲法權力分立原則行使職權,當一個民主國家總統和檢察總長串鉤,在任何一個民主國家早就下台來,馬一直說這是假關說真鬥爭,馬這樣已經很清楚了。

    柯建銘更特別帶來馬在颱風夜送到總統府的專案報告,「各位很少看到這專案報告,黃世銘在專案報告中講很清楚,要偵查包括法務部長、陳(聰明)總檢察長,有沒有收賄問題,甚至告訴法務部長曾勇夫要身體健康為由下台」,他說,依照這一本專案報告,「他們懷疑有偽證問題,所以要重新偵辦」,報告中「一連串展開政治鬥爭行為,很清楚是在辦刑案」。

    柯建銘說,今天是台灣憲政重生,揮別舊時代,迎接新時代來臨,至於他的自訴案件三月二十八日要偵結宣判,「未來後續的司法途徑上,呼籲馬應該要俯首認罪,要有大是大非,大智大勇來處理這事,這樣才能得到歷史的定位」。

    律師陳一銘表示,要贊揚一下檢察官勇氣,起訴對象是前總統,不應由政治人物涉入個案偵辦的作為,第二檢察官也提到馬英九的政治動機,8月31日找江宜樺羅智強到官邸密會這完全沒有道理,不是處理閣員的政治責任,而是處理王金平的黨籍問題,馬在831晚上就提到9月6日要召開記者會這件事,也和黃世銘保持聯繫,黃是否也構成教唆洩密,北檢還有斟酌空間。

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    律師曾勁元補充,葉盛茂洩密給扁判2年6個月,犯罪動機不是關說情緒失控,情節比當年更重,呼籲北院量刑不要再向高院上次那樣,聽到關說案洩密,

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    柯建銘說,8月31日林秀濤還在偵辦中就在颱風夜去看總統,一個三級機關可馬上見到總統代表長期以來是共犯,但代馬黃之間通話是無數的,要拿通聯紀錄中華電信拒不提供,為什麼8月31日馬上打給他求見就馬上求見,總統應該拒見,8月31日絕對不是犯罪第一現場。馬上任後進行很多司法追殺,對前朝政務官,當年用羞辱陳聰明把他趕下來,這只是冰山一角,8月31日絕非第一現場,今天是憲政重生開始,希望揮別舊時代,特務治國。

    媒體詢問是否比照國民黨團修法,一審定罪取消馬卸任禮遇?柯建銘表示,本席沒特別想法,主要是捍衛憲政體制,法院判有罪已是最大懲罰,這是最好的民主教材。

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